О чем надо знать, принимая на работу сотрудников-инвалидов или как определить инвалидность?
В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», компании со штатом свыше 100 человек должны создавать рабочие места для людей с ограниченными возможностями. Но помнят об этом не все.
Места для инвалидов выделяются на основании квот, то есть по сути зарезервированных рабочих мест. Сколько их должно быть, определяют власти регионов. Так, в Москве это столичный закон от 22.12.2004 №90 «О квотировании рабочих мест». Также в столице компании должны встать на учет в Центре квотирования в течение 1 месяца со дня регистрации в налоговых органах. Обычно квота равна 2-4% от среднесписочной численности сотрудников.
Нарушение норм квотирование влечет «штрафные санкции». Если не выделить рабочие места или не принять инвалидов на работу по квоте, ст. 5.42 Кодекса об административных правонарушениях РФ указывает штраф для руководителя компании – до 10 тыс. рублей. На основании ст. 19.7 КоАП РФ, компанию могут оштрафовать на сумму до 5 тыс. рублей, если не сообщить в органы занятости сведения о наличии мест для инвалидов. Также, например, в столице для организации возможен штраф от 30 до 50 тыс. рублей за неисполнение обязанности по созданию квотируемых мест.
Самый, пожалуй, важный вопрос – как определить инвалидность? Сделать это может только Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Бюро проводит экспертизу, определяя степень расстройства функций организма и присваивая группу инвалидности (I, II или III). Да, ограничения, обычно, можно определить визуально, но это не значит инвалидность по умолчанию. Когда у сотрудника, допустим, нет пальцев на руке, но также нет медицинской справки или он не хочет ее приносить (а такое бывает), его нельзя считать инвалидом.
Юридически инвалидность подтверждают 2 документа: справка МСЭ и ИПРА — индивидуальная программа реабилитации или абилитации, которую выдает медицинское Бюро. Эти документы в дополнение к стандартному набору сотрудник-инвалид предъявляет при устройстве на работу.
Закон №181-ФЗ говорит о дополнительных мерах по организации труда и адаптации оборудования. Это, например, дополнительные поручни, пандусы и т.д. Также при организации мест надо опираться на Санитарные правила – СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов». Но что именно делать? Ответить на вопрос должна ИПРА, которая дает рекомендации по труду для инвалида. Как правило, речь идет о сокращении рабочего времени, снижении норм выработки и других небольших изменениях. Компания обязана их выполнить.
Не забывайте о дополнительных гарантиях, связанных со статусом инвалида. Во-первых, сокращенное рабочее время. Ст. 92 ТК РФ указывает, что для инвалидов I и II групп рабочая неделя должна быть не более 35 часов. Но оплата труда не уменьшается пропорционально отработанному времени, а сохраняется полной. Об этом говорит ст. 23 Федерального закона №181-ФЗ.
Привлекать инвалидов к работе ночью, в выходные, праздничные дни, сверхурочной работе (ст. 96, 99 и 113 ТК РФ) можно только с их письменного согласия и если это не запрещено по состоянию здоровья. А сотрудников надо ознакомить с тем, что они могут отказаться от такой работы.
Источник: Трудовой договор с работником. Образец
Важный нюанс связан с отпуском. Для инвалидов он составляет не менее 30 календарных дней, а инвалиды-«чернобыльцы» могут уйти в отпуск в удобное для них время. Еще у них есть право на дополнительные 14 дней отдыха, которые оплачивают органы социальной защиты. Об этом напоминает п.5 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Также работники имеют право на неоплачиваемый отпуск на срок до 60 дней, в соответствии с ч.2 ст. 128 ТК РФ. И еще. На основании ст.179 ТК РФ, в случае сокращения штата при равной квалификации и производительности труда преимущество остаться на работе отдается инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий по защите Отечества.
Однако, помнить надо не только об этом. Закон не обязывает сотрудника приносить документы о своей инвалидности, а компания не может заставить его проходить медэкспертизу (за исключением обязательных осмотров). Только визуально инвалидность установить нельзя: юридически инвалидом признается лишь тот, кто сам обратился в бюро МСЭ, получил справку и ИПРА.
HR, архив, кадры, охрана труда, Работа